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杭州铁路运输:要用税收杠杆支持物流业

转变发展方式、调整产业结构,税收的功能是非常重要的。比如说营业税是重复征税的,出口也无退税。服务业发展的为什么慢?与营业税重复征税,出口不退税都是有联系的。如果营业税改革,至少减少重复征税,然后出口能够免税或者退税,这样我们服务业发展得就快。产业结构调整,制造业比重就会有所下降,第三产业就会提高一点。
营业税改革难点很大。需要调整的利益格局,不光是国家和企业,还要调整中央政策与地方政府,还要调整不同的行业,所以这个调整面是非常宽的,因此出台方案不是简单的,需要细致的论证。
对物流业跨区域和跨行业的重复征税问题。我国增值税和营业税是两个税制,生产商品的是增值税,提供劳务的是营业税。现在只有一个事情是解决的,就是交通运输的营业税可以抵扣增值税,其他增值税在营业税中不能抵扣。这本身还有两个税种之间的重复征税。这是1994年税制改革遗留问题。现在有关部门已经开始研究这个问题。

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